Erdrutsche, Lawinen, Hochwasser und Erdbeben: was die Karten sagen, Weiler für Weiler

Ob ein Grundstück einem Erdrutsch, einer Lawine oder einem Hochwasser ausgesetzt ist, sieht man nicht am Panorama: Man sieht es auf vier Karten.

• Der PAI, der hydrogeologische Plan (Piano per l'assetto idrogeologico) für die Einzugsgebiete von Isonzo, Tagliamento, Piave und Brenta-Bacchiglione, genehmigt per Dekret vom 21. November 2013. Für Sappada, das im Einzugsgebiet des Piave liegt, verzeichnet er die Erdrutschgefahr und die Lawinengefahr.²³
• Der Hochwasserrisikomanagementplan des Flussgebiets der Ostalpen (Distretto delle Alpi Orientali), genehmigt am 1. Dezember 2022: Seit 2023 ist er die einzige Grundlage für die Gewässer, während der PAI für Erdrutsche und Lawinen weiter gilt. Wir nennen ihn im Folgenden kurz Hochwasserplan.⁷
• Der Bauleitplan der Gemeinde mit seinen Zonen F2 für instabile Böden und Lawinenstriche.¹⁰
• Der regionale Lawinenkataster, der festhält, wie weit die bekannten Lawinen gereicht haben.⁵

Die Klassen des PAI reichen von P1, mäßige Gefahr, bis P4, sehr hohe Gefahr. Sie beurteilen kein Haus: Sie sagen, was dort gebaut werden darf und was nicht. Für die Klassen P3 und P4 gelten die strengsten Auflagen.²⁴

In der Gemeinde zählt die regionale Karte der Erdrutschgefahr 26 Flächen mit zusammen etwa 68 ha. Fast die gesamte Fläche liegt in den beiden hohen Klassen: 18 Flächen in P3 mit etwa 33 ha und 5 in P4 mit etwa 33 ha. Auf die niedrigen Klassen entfallen 3 Flächen mit etwa 2 ha.¹

Die größten Flächen liegen an den Hängen, fern von den Weilern. Nahe den Weilern gibt es kleine, zwischen 0,09 und 0,93 Hektar groß, am Hang oberhalb der Bebauung. Die Tabelle nennt für jeden Weiler den Abstand von seinem Mittelpunkt zur nächsten Fläche der Klasse P3 oder P4.

Dann haben wir die Gebäude gezählt. Bei 3 Gebäuden liegt der Mittelpunkt in einer Fläche P3 oder P4: zwei am oberen Rand von Bach, eines allein stehend. Rund um die Mittelpunkte der Weiler stehen 30 Gebäude weniger als fünfzig Meter von einer Fläche P3 oder P4 entfernt, 19 davon in Granvilla. In Cretta liegen 11 Gebäude in der Fläche P1, der niedrigsten Klasse.¹¹³

Die Regeln stehen in den Durchführungsbestimmungen des PAI und werden mit der Klasse strenger.²

Kurz gesagt: In P3 darf man ein Haus bewohnen, instand halten, restaurieren und umbauen, aber nicht in mehrere Wohnungen teilen und nur wenig erweitern; in P4 darf man es instand halten, ohne die Zahl der Wohneinheiten zu erhöhen. Jedes Projekt in diesen Klassen braucht einen technischen Bericht zur Gefahr.²

Der Bauleitplan fügt einen Schritt hinzu. Für Eingriffe in den instabilen Zonen oder „in der unmittelbaren Umgebung“ sind vertiefte Untersuchungen nötig, und jedem öffentlichen oder privaten Bauwerk, das nicht bestehende Gebäude betrifft, müssen geologische und geotechnische Prüfungen vorausgehen.¹⁰

Der Kataster der Region verzeichnet 164 Lawinenstriche, die die Gemeinde berühren, erhoben im Gelände oder aus historischen Berichten: 124 tragen das Datum 1988, 19 das Datum 2025. Sie bedecken etwa 1.281 ha, 20,6 % der Gemeindefläche; zusammen mit den auf Luftbildern erkannten Flächen kommt man auf etwa 1.784 ha, 28,7 %.⁵

Die PAI-Karte für Sappada, erstellt im Februar 2012, verwendet dieselben zwei Arten von Umrissen, die im Gelände erhobenen und die aus der Luftbildauswertung: Klasse P2, wo nur einer vorliegt, P3, wo sie sich überlagern. Nach ihrem Kriterium auf den heutigen Datenschichten nachgerechnet, würde P3 etwa 902 ha bedecken, 14,5 % der Gemeindefläche. Das ist unsere Rekonstruktion: Maßgeblich ist die amtliche Karte.⁶⁵

Für die Häuser ist das Bild eindeutig. Keines der 1.341 Gebäude rund um die Mittelpunkte der Weiler liegt in einem Lawinenstrich; die 17 Gebäude, die darin liegen, stehen alle fern der Weiler, in den Gräben und weiter oben am Berg. Der Mittelpunkt eines Weilers, der einem Lawinenstrich am nächsten liegt, ist der von Cima Sappada, etwa 381 m entfernt; an seinem Rand stehen 10 Gebäude weniger als hundert Meter von zwei kleinen Lawinenstrichen entfernt, die knapp oberhalb des Ortes anbrechen.⁵¹³

Die Gefahr durch Wasser verzeichnet der Hochwasserplan. Außerhalb der Flussbereiche teilt er das Gebiet in drei Klassen ein, von P1 bis P3, und weist Beobachtungszonen aus (zone di attenzione): Flächen, für die es Hinweise auf mögliche Gefährdungen gibt, aber noch keine Klasse.⁸

In der Gemeinde umfassen die Flussbereiche, also die Flussbetten, etwa 54 ha; die Beobachtungszonen etwa 649 ha; die eingestuften Flächen etwa 14 ha. In einer Beobachtungszone stehen 9 Gebäude, in Klasse P1 2; in P2 und in P3 keines.⁹¹³

Cretta ist der Weiler am Talboden: Sein Mittelpunkt liegt etwa 7 m vom Flussbereich des Piave entfernt. Für eine neue Siedlung am Fluss in Cretta hat der Bauleitplan die Höhenlage der Gebäude auf einen Meter über dem Pegel des hundertjährlichen Hochwassers des Piave festgelegt, auf Vorgabe des Genio Civile, der Behörde für den Wasserbau.⁹¹⁰

Eine praktische Regel: In den Flussbereichen und in den Flächen mit hoher oder mittlerer Gefahr dürfen keine Keller- oder Souterrainräume gebaut werden; in denen mit mäßiger Gefahr nur mit Vorrichtungen, um sicher ins Freie zu gelangen. In einer Beobachtungszone gelten, solange der Plan sie nicht einstuft, die Regeln für hohe Gefahr.⁸

In der Einstufung des italienischen Zivilschutzes (Dipartimento della Protezione Civile), Stand 31. Mai 2025, liegt Sappada in Erdbebenzone 2: „In dieser Zone sind starke Erdbeben möglich.“ Für die Zone liegt der Bezugswert der Bodenbeschleunigung zwischen 0,15 und 0,25 g, mit einer Wahrscheinlichkeit von zehn Prozent, in fünfzig Jahren überschritten zu werden.¹¹

Ravascletto liegt in Zone 2, wie Sappada; Tarvis und Forni Avoltri in Zone 3.¹¹

Für Käufer zählt eine Frage: Wann wurde das Haus gebaut, und nach welchen Regeln? Vor Arbeiten am Tragwerk gibt die Antwort ein Ingenieur, nicht das Inserat.

Die technischen Baunormen (Norme tecniche per le costruzioni) legen für jede Höhenlage die Schneelast am Boden fest, nach der bemessen wird. Die Provinzen Udine und Belluno liegen in der Zone I – Alpina, wo der Wert mit dem Quadrat der Höhe wächst.¹²

Auf der Meereshöhe des Rathauses sind es 5,44 Kilonewton pro Quadratmeter, etwa 554 Kilo; in Cima Sappada 5,8, etwa 592 Kilo. Auf der Meereshöhe von Tarvis beträgt der Wert 2,9, etwa 296 Kilo.¹²

Das ist keine Vorhersage, wie viel Schnee fallen wird: Es ist ein Mindestwert der Norm, bezogen auf eine Wiederkehrperiode von fünfzig Jahren, für alle, die neue Tragwerke planen. Das Dach eines bestehenden Hauses wurde nach den Regeln seiner Zeit berechnet: Um das zu erfahren, verlangt man die Projektunterlagen oder lässt es prüfen.¹²

• Die Parzelle auf den PAI-Kartenblättern der Gemeinde Sappada: eines für Lawinen, vier für Erdrutsche, veröffentlicht von der Einzugsgebietsbehörde (Autorità di bacino).⁶²
• Dieselbe Parzelle auf dem Hochwasserplan, den die Behörde des Flussgebiets auf ihrem Kartenportal veröffentlicht.⁹
• Die Zone des Bauleitplans, und ob die Parzelle in einer Zone F2 oder daneben liegt.¹⁰
• Bei einem alten Haus das Baujahr, die Unterlagen zur Statik und die Arbeiten nach einem schweren Winter.
• Bei einem Grundstück oder einem allein stehenden Heustadel auch den Lawinenkataster, der neuere Erhebungen enthält als die PAI-Karte.⁵

Die Überlagerung macht ein Bautechniker (Geometra), ein Architekt oder ein Geologe, vor der Unterschrift und nicht danach.

Bei den Häusern, die wir betreuen, legen wir vor dem Inserat die Parzelle über die Karten des PAI, des Hochwasserplans und des Bauleitplans und schreiben ins Exposé, was sich ergibt. Wir sagen nicht „kein Risiko“: Wir sagen, was die Karten sagen, mit Datum. Wenn ein geologisches Gutachten nötig ist, unterschreibt es ein Geologe.

Wenn Sie ein Haus in Sappada besitzen und an einen Verkauf denken, fangen wir hier an: In unserer schriftlichen Bewertung steht auch, was die Karten über Ihre Parzelle sagen. So erfährt es der Käufer von uns und nicht erst beim Notar.