Iz Benečije v Furlanijo - Julijsko krajino: kaj se je spremenilo za lastnike hiš v Sappadi in za tiste, ki si tam prijavijo stalno prebivališče

Zakon, ki je Sappado preselil, ima en sam člen. Občino odcepi od Benečije in jo priključi Furlaniji - Julijski krajini »v okviru pokrajine Videm«, določa pa tudi, da se v zakonih, ki zadevajo Sappado, sklici na Benečijo in Belluno štejejo za nadomeščene. Velja od 16. decembra 2017, skoraj deset let po referendumu leta 2008, na katerem je bilo 860 glasov za od 1.199 volilnih upravičencev.¹²⁰

Dežela je morala nato v svoja pravila vključiti celo občino. To je storila z zakonom iz februarja 2018, ki je dal štiriindvajset mesecev za uskladitev lokalnih predpisov in za vsako področje posebej določil, od kdaj veljajo furlanski predpisi.²

Od takrat se je ureditev spremenila še dvakrat. Od 1. julija 2020 naloge nekdanje pokrajine opravlja Ente di decentramento regionale di Udine, deželna decentralizirana ustanova za Videm, Sappada pa je del gorske skupnosti Karnije (Comunità di montagna della Carnia). Deželni zakon iz julija 2026 pa znova ustanavlja pokrajine: Pokrajina Videm, ki ima Sappado na svojem seznamu občin, od 1. januarja 2027 nasledi to ustanovo, skrbi za ceste in za stavbe višjih srednjih šol, do izvolitve njenih organov pa jo vodi komisar Dežele.³⁴

Dolgo zgodbo, od leta 1852 do referenduma, opisujemo v vodniku o Plodnu.

Od 1. januarja 2023 v Furlaniji - Julijski krajini davka IMU ni več: nadomešča ga ILIA, avtonomni lokalni davek na nepremičnine. Plača ga lastnik, rezident ali ne. Do leta 2022 se je v Sappadi plačeval državni IMU.⁵⁶

Deželni zakon določa meje, občina pa v njih izbira. Za leto 2026 se je Sappada odločila takole:⁵⁶

»Prva stavba« je za vsako osebo ena sama v vsej deželi, znižana stopnja pa ni samodejna: Deželi jo je treba navesti z elektronskim sporočilom do 30. junija naslednjega leta. Brez sporočila občina uporabi višjo stopnjo. Podrobnosti z izračuni so v vodniku o stroških in davkih.⁵

Tu je prehod izveden le napol, in prav tega skoraj nihče ne ve.

Razlog za sodišče navaja italijansko ministrstvo za pravosodje (Ministero della Giustizia): krajevno pristojnost sodišč je nazadnje določil odlok iz leta 2014, zemljevid ministrstva, posodobljen 23. oktobra 2026, pa za Sappado še vedno navaja Belluno.⁹

V praksi: katastrski izpiski in katastrski načrti se zahtevajo v Vidmu ali po spletu; vpogledi v vpise in hipoteke spadajo pod službo v Bellunu; sodna dražba hiše v Sappadi pa poteka pred sodiščem v Bellunu. Za tiste, ki kupujejo pri notarju, se nič ne spremeni: notar ve, kje je treba pogledati.⁷⁸⁹

Od leta 2018 je Sappada v zdravstvenem sistemu Furlanije - Julijske krajine, od 1. januarja 2020 pa spada pod zdravstveno ustanovo Azienda sanitaria universitaria Friuli Centrale.²¹⁰

• Dežurna zdravniška služba (guardia medica). Za Sappado je sedež v kraju Ovaro, skupaj s kraji Forni Avoltri, Prato Carnico, Rigolato in drugimi občinami doline. Pokličete 116117, vsak dan od 20. do 8. ure, ob sobotah, nedeljah in praznikih pa tudi podnevi.¹¹
• Kdor nima stalnega prebivališča v deželi, pregled plača po deželni tarifi, razen če ima v zdravstvenem okolišu zdravstveno prebivališče (domicilio sanitario) in izbranega zdravnika.¹²
• Osebni zdravnik za daljše bivanje. Kdor nima stalnega prebivališča, si ga lahko izbere začasno, za obdobje od treh mesecev do enega leta, z možnostjo podaljšanja.¹³
• Bolnišnice. V deželi je najbližja v Tolmezzu; v Benečiji je bolnišnica v Pieve di Cadore.¹¹¹⁴

Za visoko sezono je dobro vedeti: seznam zdravstvene ustanove navaja eno samo turistično dežurno zdravniško službo, poleti v Lignanu. Za Sappado je ne navaja.¹¹

Za prenove velja deželni gradbeni zakonik Furlanije - Julijske krajine (Codice regionale dell'edilizia), in sicer za postopke, začete po 15. februarju 2018; protipotresni postopki sledijo deželnemu zakonu, občina pa je morala svoje načrte uskladiti z deželnimi predpisi. Kdor v starem spisu najde postopek po pravilih Benečije, naj se ne čudi: gre za datum.²

Državne in pokrajinske ceste na tem območju so prešle na Deželo, ki jih upravlja prek družbe Friuli Venezia Giulia Strade. Z novo pokrajino od 1. januarja 2027 preidejo nanjo deželne ceste »lokalnega pomena«.²⁴

Številne ugodnosti Furlanije - Julijske krajine obstajajo, vendar zahtevajo stalno prebivališče, vpisano v register prebivalstva (residenza anagrafica). S počitniško hišo jih nimate; s stalnim prebivališčem v Sappadi pa jih, pod njihovimi pogoji, imate.

Tri podrobnosti štejejo bolj kot zneski. Popust na gorivo velja za vozila, vpisana v javne registre motornih vozil v deželi. Prispevek za prvo stanovanje zahteva pet let prebivališča v deželi v zadnjih osmih letih: kdor pride od drugod, ga ne dobi takoj, tistemu, ki je v Sappadi živel pred letom 2017, pa se štejejo tudi tista leta. Vloge za prispevek se poleg tega uvrščajo v vrsto: oktobra 2026 je Dežela financirala tiste, oddane do 30. junija 2026.¹⁷¹⁸²

Stalno prebivališče je dejstvo, ne podpis: kdor ga prijavi, mora v hiši res živeti. Davki ob nakupu z ugodnostmi za »prvo stanovanje« so pojasnjeni v vodniku o stroških in davkih.

• Način vpisovanja lastnine. Kataster in vpis v nepremičninske evidence, kot drugod v Italiji: Sappada ni bila nikoli v sistemu zemljiške knjige (tavolare), ki v deželi ostaja v Trstu, Gorici in nekaterih občinah pokrajine Videm.
• Narečje plodarisch. Nemško govorečo skupnost varuje deželni zakon o nemško govorečih manjšinah, ki od leta 2018 velja tudi za Sappado.²
• Stari dokumenti. Listine in katastrski načrti iz časa pred letom 2018 nosijo oznako »provincia di Belluno«: to ni napaka, gre za datum.

Danes je poštna številka 33012, omrežna klicna številka pa 0435.⁶

V predstavitvah hiš, ki jih vodimo, navedemo stopnjo davka ILIA, ki se uporablja, in ali lahko nepremičnina velja za prvo stavbo; pred predpogodbo pridobimo posodobljen katastrski izpis in katastrski načrt. Če se nameravate preseliti v Sappado, nam to povejte na začetku: spremeni se izračun davkov ob nakupu, ki ga naredimo skupaj z vami in z notarjem.

Če imate v Sappadi hišo in jo nameravate prodati ali oddati, v pisni oceni navedemo tudi, koliko davka ILIA zanjo plačujete danes in koliko bi ga plačal kupec, ki bi se tu prijavil s stalnim prebivališčem: nič, če postane njegovo glavno prebivališče in ne spada med luksuzne kategorije.