Dal Veneto al Friuli Venezia Giulia: che cosa è cambiato per chi ha casa a Sappada, e per chi ci prende la residenza

La legge che ha spostato Sappada ha un articolo solo. Distacca il Comune dal Veneto e lo aggrega al Friuli Venezia Giulia «nell'ambito della Provincia di Udine», e stabilisce che nelle leggi che riguardano Sappada i riferimenti al Veneto e a Belluno si intendono sostituiti. È in vigore dal 16 dicembre 2017, quasi dieci anni dopo il referendum del 2008, in cui i sì furono 860 su 1.199 aventi diritto.¹²⁰

A quel punto la Regione ha dovuto far entrare un comune intero nelle sue regole. Lo ha fatto con una legge del febbraio 2018, che ha dato ventiquattro mesi per adeguare le norme locali e ha deciso, materia per materia, da quando valesse il diritto friulano.²

Da allora l'assetto è cambiato altre due volte. Dal 1° luglio 2020 le funzioni della vecchia provincia le svolge l'Ente di decentramento regionale di Udine, e Sappada fa parte della Comunità di montagna della Carnia. E una legge regionale del luglio 2026 ricostituisce le Province: quella di Udine, con Sappada nel suo elenco di comuni, subentra all'Ente dal 1 gennaio 2027, si occupa di strade e di edifici delle scuole superiori e, fino all'elezione dei suoi organi, la guida un commissario della Regione.³⁴

La storia lunga, dal 1852 al referendum, è nella guida su Plodn.

Dal 1° gennaio 2023 in Friuli Venezia Giulia l'IMU non c'è più: la sostituisce l'ILIA, l'imposta locale immobiliare autonoma. La paga chi possiede, residente o no. Fino al 2022, a Sappada, si pagava l'IMU dello Stato.⁵⁶

La legge regionale fissa i margini, il Comune sceglie dentro quelli. Per il 2026 Sappada ha deciso così:⁵⁶

Il «primo fabbricato» è uno solo in tutta la regione per ogni persona, e l'aliquota ridotta non è automatica: va indicato alla Regione con una comunicazione telematica entro il 30 giugno dell'anno dopo. Senza, il Comune applica l'aliquota più alta. Il dettaglio, coi conti, è nella guida su costi e imposte.⁵

Qui il passaggio è a metà, ed è la cosa che quasi nessuno sa.

La ragione del tribunale è scritta dal Ministero della Giustizia: la competenza territoriale degli uffici giudiziari è stata fissata l'ultima volta da un decreto del 2014, e la mappa del Ministero, aggiornata al 23 ottobre 2026, per Sappada indica ancora Belluno.⁹

In pratica: le visure e le planimetrie catastali si chiedono a Udine, o in linea; le ispezioni ipotecarie riguardano il servizio di Belluno; e un'asta giudiziaria di una casa di Sappada passa dal Tribunale di Belluno. Per chi compra col notaio non cambia nulla: è lui che sa dove guardare.⁷⁸⁹

Dal 2018 Sappada è nel servizio sanitario del Friuli Venezia Giulia, e dal 1° gennaio 2020 fa capo all'Azienda sanitaria universitaria Friuli Centrale.²¹⁰

• Guardia medica. Per Sappada la sede è a Ovaro, insieme a Forni Avoltri, Prato Carnico, Rigolato e altri comuni della valle. Si chiama al 116117, dalle 20 alle 8 tutti i giorni e di giorno il sabato, la domenica e nei festivi.¹¹
• Chi non risiede in regione paga la visita a tariffa regionale, salvo che abbia il domicilio sanitario e un medico scelto nel distretto.¹²
• Medico di base per chi resta a lungo. Chi non è residente può sceglierne uno in via temporanea, da tre mesi a un anno, rinnovabile.¹³
• Ospedali. In regione il più vicino è quello di Tolmezzo; in Veneto c'è Pieve di Cadore.¹¹¹⁴

Una cosa da sapere per l'alta stagione: l'elenco dell'Azienda indica una sola guardia medica turistica, a Lignano, d'estate. Per Sappada non ne elenca.¹¹

Per chi ristruttura vale il Codice regionale dell'edilizia del Friuli Venezia Giulia, per le pratiche avviate dopo il 15 febbraio 2018; le pratiche sismiche seguono la legge regionale, e il Comune ha dovuto adeguare i suoi piani alla disciplina della Regione. Chi trova in un vecchio fascicolo una pratica veneta non deve stupirsi: è la data.²

Le strade statali e provinciali del territorio sono passate alla Regione, che le gestisce con Friuli Venezia Giulia Strade. Con la nuova Provincia, dal 1 gennaio 2027, le strade regionali «di interesse locale» passano a lei.²⁴

Molti vantaggi del Friuli Venezia Giulia esistono, ma chiedono la residenza anagrafica. Con una seconda casa non si hanno; con la residenza a Sappada, alle loro condizioni, sì.

Tre dettagli contano più delle cifre. Lo sconto sul carburante vale per i veicoli iscritti nei pubblici registri automobilistici della Regione. Il contributo per la prima casa chiede cinque anni di residenza in regione negli ultimi otto: chi arriva da fuori non lo ha subito, mentre chi abitava a Sappada prima del 2017 conta anche quegli anni. E le domande per il contributo si mettono in fila: a ottobre 2026 la Regione aveva finanziato quelle presentate fino al 30 giugno 2026.¹⁷¹⁸²

La residenza, poi, è un fatto e non una firma: chi la chiede deve vivere davvero nella casa. Le imposte d'acquisto con i benefici «prima casa» sono spiegate nella guida su costi e imposte.

• Il modo di registrare la proprietà. Catasto e trascrizione, come nel resto d'Italia: Sappada non è mai stata nel sistema tavolare, che in regione resta a Trieste, a Gorizia e in alcuni comuni della provincia di Udine.
• Il plodarisch. La comunità di lingua tedesca è tutelata dalla legge regionale sulle minoranze germanofone, che dal 2018 vale anche per Sappada.²
• I documenti vecchi. Atti e planimetrie anteriori al 2018 portano «provincia di Belluno»: non è un errore, è la data.

Oggi il codice di avviamento postale è 33012, il prefisso 0435.⁶

Nelle schede delle case che seguiamo scriviamo l'aliquota ILIA che si applica e se l'immobile può valere come primo fabbricato; prima del preliminare raccogliamo visura e planimetria aggiornate. Chi pensa di trasferirsi a Sappada lo dica dall'inizio: cambia il conto delle imposte d'acquisto, e lo facciamo con lui e col notaio.

Se avete una casa a Sappada e pensate di venderla o di affittarla, nella valutazione scritta mettiamo anche l'ILIA che la casa paga oggi e quella che pagherebbe un compratore che ci prende la residenza: nulla, se diventa la sua abitazione principale e non è di lusso.