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Comprare dal costruttore: sulla carta, IVA, garanzie di legge

Una casa nuova si compra spesso prima che esista. Costa più imposte di una usata, ma la legge dà a chi compra tutele che fra privati non ci sono: valgono solo a certe condizioni, e la prima domanda è chi firma la vendita.

Verificata il 7 ottobre 20267 fonti6 min di lettura

La valle verso ovest: in primo piano le case di Pill, al centro Granvilla con il campanile della parrocchiale, sullo sfondo le creste delle Terze sotto un cielo di nuvole.Ripresa reale · Sappada
TriesteVillas, ripresa con drone, primavera 2026Granvilla è l'antico centro religioso e civile del paese, con la parrocchiale di Santa Margherita. Dietro, da sinistra, la Cresta di Enghe, la Terza Grande e la Terza Media; a destra la Terza Piccola.

In breve

  • Se vende un'impresa di costruzione entro cinque anni dalla fine dei lavori, si paga l'IVA: 10% sul prezzo intero per una seconda casa, più tre imposte fisse da 200 €.1
  • Per gli immobili «da costruire» la legge impone al costruttore una fideiussione su tutte le somme incassate prima del rogito e una polizza decennale sui difetti gravi.23
  • Le tutele valgono solo se vende un'impresa, compra una persona fisica e il titolo edilizio è già stato richiesto. Se vende un privato, non ci sono.3
  • La classe energetica di una casa sulla carta è quella di progetto: quella vera la dà l'attestato a fine lavori.5
  • Le date di consegna negli annunci sono dichiarazioni. Contano il termine e le penali scritti nel contratto.

Prima domanda: chi firma la vendita

Sembra un dettaglio, ed è la cosa che decide tutto il resto. Un edificio nuovo può essere venduto dall'impresa che lo costruisce, oppure da un privato proprietario del terreno che affida i lavori a un'impresa. Dall'esterno il cantiere è identico; per chi compra no.

Che cosa cambia secondo chi vende
Che cosa cambiaVende un'impresa di costruzioneVende un privato
Imposta principaleIVA sul prezzoRegistro sul valore catastale
Tutele sugli accontiFideiussione obbligatoria, se l'immobile è «da costruire»Solo quelle scritte nel contratto, e la trascrizione del preliminare
Difetti graviPolizza decennale obbligatoriaNessuna polizza obbligatoria
Detrazioni per chi compraPossibili, a condizioni stretteDi norma no

Prima di parlare di prezzo conviene quindi chiedere chi sarà la parte venditrice nell'atto, e farselo scrivere.

IVA, non registro

La vendita fatta dall'impresa costruttrice, o da quella che ha ristrutturato, è soggetta a IVA se avviene entro cinque anni dalla fine dei lavori; dopo, solo se l'impresa lo sceglie.1

Le imposte dell'atto, dall'impresa
VoceSeconda casaPrima casaCategorie di lusso
IVA sul prezzo10%4%22%
Registro, ipotecaria, catastale200 € ciascuna200 € ciascuna200 € ciascuna

Chi compra a Sappada per le vacanze non ha i requisiti della prima casa.1

La base è il prezzo: il meccanismo del prezzo-valore, che sull'usato fa pagare il registro sul valore catastale, qui non si applica. A parità di prezzo, il nuovo costa quindi a chi compra una seconda casa più imposte dell'usato. Gli acconti si fatturano con IVA; la caparra confirmatoria no. Sugli atti soggetti a IVA si pagano anche il bollo e le tasse ipotecarie, che qui non sono esenti: alcune centinaia di euro.1

Comprare sulla carta: le tutele

La legge sugli immobili da costruire protegge chi versa denaro per una casa che non c'è ancora. Si applica quando chi vende è un costruttore che agisce come impresa, chi compra è una persona fisica e l'immobile è «da costruire»: il permesso è già stato richiesto e l'edificio non è ancora agibile.23

Che cosa deve esserci

  1. Preliminare dal notaio, per atto pubblico o scrittura privata autenticata, e trascritto nei registri immobiliari.
  2. Fideiussione di una banca o di un'assicurazione, consegnata alla firma del preliminare, a garanzia di tutte le somme versate fino al rogito. Se manca, il preliminare è nullo, e la nullità può farla valere solo chi compra.
  3. Polizza decennale consegnata al rogito, contro la rovina e i gravi difetti costruttivi. Se manca, chi compra può recedere ed escutere la fideiussione.
  4. Contenuto minimo del contratto, con gli allegati: capitolato, elaborati di progetto, estremi del titolo edilizio.

Due avvertenze. Se il progetto non è ancora stato presentato in Comune, la disciplina non si applica: chi versa una somma «per fermare» un appartamento in quella fase non ha queste garanzie. E il notaio non può stipulare l'atto finché l'ipoteca del costruttore non è stata frazionata o cancellata sulla vostra unità.2

Capitolato, classe energetica, tempi

Il capitolato è l'elenco di ciò che comprate: strutture, isolamenti, serramenti, impianti, finiture. Va allegato al preliminare. Tutto ciò che vi è stato detto a voce e non è nel capitolato, non c'è.

La classe energetica. Ai fini energetici un edificio demolito e ricostruito è trattato come una nuova costruzione, e una nuova costruzione deve essere «a energia quasi zero». Non è però sinonimo di una classe precisa: negli annunci del nuovo si legge la classe di progetto, e quella vera la certifica l'attestato a fine lavori. In una valle in zona climatica F è il numero che decide i costi di ogni inverno.5

I tempi. Negli annunci del nuovo, a Sappada come altrove, la data di consegna è una dichiarazione, e per lo stesso intervento può cambiare da un canale all'altro. Vale ciò che sta scritto nel contratto: il termine, che cosa succede se slitta, quando si paga ogni rata.

Le detrazioni per chi compra

Esistono detrazioni dall'imposta sul reddito per chi compra da un'impresa un'unità in un edificio interamente demolito e ricostruito in zona sismica, un immobile in un fabbricato ristrutturato per intero, o un box di nuova costruzione. Sappada è in zona sismica 2.46

Le condizioni sono strette: deve vendere un'impresa, entro un termine dalla fine dei lavori; per la prima servono le asseverazioni depositate con la pratica; per le seconde case l'aliquota è quella più bassa; le tre misure sono alternative; oltre una soglia di reddito c'è un tetto complessivo. E si recuperano in dieci anni, solo da chi paga imposte sul reddito in Italia.

Non vanno messe nel conto finché notaio e commercialista non hanno visto le carte di quel cantiere.

Il nuovo a Sappada

A Sappada si recupera più di quanto si costruisca. Nelle borgate storiche le nuove costruzioni sono di norma vietate; altrove le altezze massime sono fra 6,5 m e 7,5 m secondo la zona, e non si edifica sopra 1.350 m di quota. Tutto il comune è sotto vincolo paesaggistico.7

Il risultato sono interventi piccoli, di pochi alloggi, spesso nati dalla ricostruzione di un rustico o di un fabbricato esistente. Fra il 2019 e il 2023 le abitazioni del comune sono cresciute di 43 in tutto.

Negli annunci il nuovo chiede sensibilmente più della media del comune, che è di 3.577 €/m2: quella media comprende l'usato. Chi confronta un appartamento nuovo con le quotazioni ufficiali deve sapere che queste descrivono case in stato «normale», non il nuovo.

Otto domande prima di firmare

  1. Chi firma la vendita: un'impresa o un privato?
  2. Il titolo edilizio è stato richiesto? Con quale data e quale numero?
  3. Chi rilascia la fideiussione, e quando me la consegnate?
  4. Qual è la classe energetica di progetto, e chi firma l'attestato finale?
  5. Che cosa c'è nel capitolato, e che cosa è un extra?
  6. Qual è il termine di consegna scritto nel contratto, e che cosa succede se slitta?
  7. Posto auto, cantina e parti comuni: che cosa è compreso nel prezzo?
  8. L'ipoteca del costruttore sarà cancellata sulla mia unità prima del rogito?

Che cosa facciamo noi

Per i cantieri che seguiamo prepariamo una pagina del progetto con le unità e il loro stato, le piante ridisegnate e le immagini dichiarate per quello che sono: un rendering non è una fotografia, e lo scriviamo. I prezzi li pubblichiamo quando sono confermati per iscritto. Non siamo il costruttore e non rispondiamo dei suoi tempi: vi diciamo quali carte chiedere, e a chi.

Che cosa non sappiamo ancora

Quello che non abbiamo ancora letto su una fonte affidabile lo scriviamo qui, invece di farlo passare per certo.

  • Se i cantieri aperti a Sappada siano venduti da un'impresa o da privati: negli annunci chi costruisce di solito non è nominato, e va chiesto.
  • Se a un singolo cantiere spettino le detrazioni per chi compra: dipende da titolo edilizio, asseverazioni e natura del venditore.
  • I tempi reali di consegna dei cantieri aperti a Sappada: negli annunci le date cambiano da un canale all'altro.

Domande frequenti

Quanta IVA si paga su una seconda casa nuova?

Il 10% del prezzo, se vende l'impresa costruttrice entro cinque anni dalla fine dei lavori. Si aggiungono tre imposte fisse da 200 € l'una, più bollo e tasse ipotecarie.

Ho versato un acconto e non ho ricevuto la fideiussione: che cosa rischio?

Se l'immobile rientra nella legge sugli immobili da costruire, la fideiussione è obbligatoria e la sua mancanza rende nullo il preliminare, su vostra iniziativa. Parlatene subito con un notaio.

Posso personalizzare l'appartamento?

Di solito sì, entro una certa fase del cantiere e nei limiti del capitolato. Ogni variante va scritta, col suo prezzo e col suo effetto sui tempi.

La casa nuova paga meno ILIA?

No: l'imposta dipende dalla rendita catastale e dall'aliquota del Comune, non dall'età dell'edificio. La differenza fra nuovo e vecchio si vede nel riscaldamento.

Fonti

Lette il 7 ottobre 2026. Il numero è lo stesso dei rimandi nel testo.

  1. Agenzia delle Entrate, guida «L'acquisto della casa: le imposte e le agevolazioni fiscali» (giugno 2024)agenziaentrate.gov.it
  2. Consiglio Nazionale del Notariato, «Comprare casa dal costruttore»notariato.it
  3. Decreto legislativo 20 giugno 2005, n. 122: tutela degli acquirenti di immobili da costruirenormattiva.it
  4. Federnotizie, G. Rizzi, «Bonus Acquisti 2026: edifici ristrutturati, box auto e Sisma Bonus» (09/01/2026)federnotizie.it
  5. Decreto ministeriale 26 giugno 2015 «requisiti minimi», allegato 1mimit.gov.it
  6. Dipartimento della Protezione Civile, classificazione sismica dei comuni (maggio 2025)rischi.protezionecivile.gov.it
  7. Comune di Sappada/Plodn, Piano regolatore generale comunale, variante n. 3: norme tecniche di attuazione coordinatecomune.sappada.ud.it
Da dove vengono i numeri di questa guida (10)

Questa guida spiega regole generali: non è una consulenza fiscale, legale o finanziaria. Norme, aliquote e tariffe cambiano; prima di decidere, fate verificare il vostro caso da un notaio e da un commercialista.

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